Koniec z odblokowanymi hulajnogami. Straż miejska ma dostać nowe uprawnienia
Ministerstwo Infrastruktury przygotowało projekt przepisów, które mają ograniczyć sprzedaż i użytkowanie hulajnóg elektrycznych oraz innych pojazdów niespełniających wymagań technicznych. Transportowy Dozór Techniczny ma otrzymać możliwość kontrolowania urządzeń sprowadzanych do Polski i sprzedawanych w internecie, straż miejska – uprawnienia do sprawdzania parametrów hulajnóg, a pojazdy z wypożyczalni będzie można pozostawiać wyłącznie w miejscach wyznaczonych przez zarządcę drogi. Zapowiadane regulacje pozostają jednak na etapie rządowych prac legislacyjnych i nie są jeszcze obowiązującym prawem.
Urządzenia przypominają hulajnogi, ale nie spełniają wymagań
Resort infrastruktury wskazuje, że na polskich drogach pojawia się coraz więcej urządzeń, które wyglądają jak hulajnogi elektryczne lub rowery elektryczne, ale ze względu na swoje parametry techniczne nie mieszczą się w ustawowych definicjach tych pojazdów.
W przypadku hulajnóg problemem jest przede wszystkim konstrukcyjna możliwość rozwijania prędkości większej niż 20 km/h. Resort zwraca również uwagę na urządzenia sprzedawane jako rowery elektryczne, które mają zbyt dużą moc silnika, przekraczają dopuszczalną prędkość wspomagania albo mogą poruszać się bez pedałowania, na przykład po uruchomieniu manetki.
Zgodnie z przepisami rower może być wyposażony w pomocniczy napęd elektryczny uruchamiany naciskiem na pedały. Napięcie takiego napędu nie może przekraczać 48 V, jego znamionowa moc ciągła może wynosić maksymalnie 250 W, a wspomaganie powinno stopniowo zanikać i wyłączyć się po przekroczeniu prędkości 25 km/h. Urządzenie przekraczające te parametry nie jest traktowane tak samo jak zwykły rower.
Transportowy Dozór Techniczny ma kontrolować rynek
Jednym z głównych elementów projektu jest rozszerzenie kompetencji dyrektora Transportowego Dozoru Technicznego. TDT ma otrzymać narzędzia pozwalające kontrolować pojazdy i części wprowadzane do obrotu w Polsce, a także skuteczniej wycofywać z rynku produkty niespełniające wymagań.
Kontrole mają obejmować zarówno urządzenia sprowadzane do Polski, jak i pojazdy oferowane przez krajowych sprzedawców, w tym sklepy internetowe. TDT będzie mógł reagować między innymi na sprzedaż motorowerów przedstawianych klientom jako rowery elektryczne oraz hulajnóg, których parametry przekraczają dopuszczalne wartości.
Podmiot wprowadzający do obrotu hulajnogi niespełniające warunków technicznych lub wyposażone w rozwiązania pozwalające zwiększyć prędkość powyżej 20 km/h ma podlegać karze administracyjnej. Nielegalne ma być także zdejmowanie fabrycznych ograniczeń prędkości z hulajnóg i rowerów elektrycznych.
– „Czas skończyć z tą patologią i uregulować wreszcie w Polsce rynek takich pojazdów” – powiedział minister infrastruktury Dariusz Klimczak, odnosząc się do urządzeń niespełniających wymagań prawnych.
Straż miejska ma sprawdzać prędkość i moc hulajnóg
Projekt przewiduje również rozszerzenie uprawnień straży miejskich i gminnych. Funkcjonariusze mają otrzymać możliwość kontrolowania prędkości oraz mocy hulajnóg elektrycznych.
Obecnie strażnicy mogą podejmować interwencje związane między innymi z niewłaściwym parkowaniem urządzeń, utrudnianiem ruchu pieszym i naruszaniem przepisów porządkowych. Nowe rozwiązania mają umożliwić sprawdzanie także tego, czy zatrzymany pojazd rzeczywiście spełnia warunki przewidziane dla hulajnogi elektrycznej.
Hulajnogi z wypożyczalni tylko w wyznaczonych miejscach
Ministerstwo chce również zmienić zasady parkowania hulajnóg elektrycznych i innych pojazdów współdzielonych. Sprzęt udostępniany przez wypożyczalnie będzie można pozostawiać wyłącznie w miejscach wskazanych przez zarządcę drogi. Nieprawidłowo zaparkowane urządzenia mają być usuwane na koszt ich właściciela, czyli najczęściej operatora systemu wynajmu.
Resort uzasadnia zmianę problemami powodowanymi przez hulajnogi pozostawiane na środku chodników, przy przejściach i w ciągach komunikacyjnych. Tak ustawione urządzenia stanowią przeszkodę między innymi dla osób niewidomych i słabowidzących, osób poruszających się na wózkach oraz rodziców z wózkami dziecięcymi.
Obecnie hulajnogę należy pozostawić w miejscu przeznaczonym do parkowania takich urządzeń. Jeżeli w pobliżu nie ma wyznaczonego stanowiska, może ona zostać ustawiona przy zewnętrznej krawędzi chodnika, równolegle do niej, pod warunkiem pozostawienia pieszym przejścia o szerokości co najmniej 1,5 m. Projektowane rozwiązanie ma zaostrzyć te zasady w odniesieniu do pojazdów współdzielonych.
Warszawa już wprowadziła własne zasady dla operatorów
Zapowiadane przepisy będą miały szczególne znaczenie dla dużych miast, w których działają systemy wynajmu hulajnóg na minuty. Warszawa od maja 2026 roku korzysta z nowych porozumień zawartych przez Zarząd Dróg Miejskich z firmami Bolt, Dott i Lime.
Stołeczne rozwiązania nie mają charakteru lokalnego prawa. Opierają się na umowach z operatorami, ponieważ miasto nie posiada obecnie ustawowych narzędzi pozwalających samodzielnie wprowadzić dodatkowe, powszechnie obowiązujące zasady dla wynajmowanych hulajnóg.
W Warszawie znajduje się około 12,5 tys. stojaków, przy których dopuszczono postój hulajnóg. Są one rozmieszczone w 2,9 tys. lokalizacji, wliczając stacje Veturilo. W Śródmieściu, na Żoliborzu, Woli i Bielanach wyznaczono również 133 strefy postoju finansowane przez operatorów.
Porozumienia zobowiązują firmy między innymi do rozmieszczania urządzeń w wyznaczonych miejscach oraz porządkowania nieprawidłowo pozostawionych pojazdów. Na Krakowskim Przedmieściu, Nowym Świecie, części Chmielnej i Bulwarów Wiślanych obowiązuje ograniczenie prędkości do 12 km/h. Takie samo ograniczenie rozszerzono między innymi na Złotą, Zgodę, Bracką, Plac Centralny i most pieszo-rowerowy. Całkowity zakaz ruchu oraz parkowania obejmuje między innymi Stare Miasto, Ogród Krasińskich, Łazienki Królewskie, Park Sowińskiego i Lasek na Kole.
Według danych przedstawionych przez stołeczny ratusz użytkownicy hulajnóg uczestniczyli w 2025 roku w 66 wypadkach na terenie Warszawy. Kierujący hulajnogami spowodowali 39 z nich, a w zdarzeniach rannych zostały 73 osoby.
Te przepisy już obowiązują
Od 3 marca 2026 roku minimalny wiek pozwalający korzystać z hulajnogi elektrycznej lub urządzenia transportu osobistego na drodze publicznej wynosi 13 lat. Młodsze dzieci mogą poruszać się takim sprzętem jedynie w strefie zamieszkania i pod opieką osoby dorosłej.
Osoby od 13. do 18. roku życia muszą posiadać kartę rowerową albo prawo jazdy kategorii AM, A1, B1 lub T. Osoby pełnoletnie nie potrzebują dodatkowego dokumentu uprawniającego do jazdy hulajnogą.
Od 3 czerwca 2026 roku osoby, które nie ukończyły 16 lat, muszą korzystać z kasku podczas jazdy rowerem, rowerem elektrycznym, hulajnogą elektryczną lub urządzeniem transportu osobistego. Obowiązek dotyczy zarówno urządzeń prywatnych, jak i wynajmowanych. Za jego naruszenie może zostać nałożony mandat w wysokości 100 zł. Osoby starsze nie mają obowiązku używania kasku.
Nadal obowiązuje maksymalna prędkość 20 km/h. Kierujący powinien korzystać przede wszystkim z drogi dla rowerów lub pasa rowerowego. Jeżeli ich nie ma, może jechać jezdnią, na której obowiązuje ograniczenie do 30 km/h. Jazda chodnikiem jest dopuszczalna jedynie w określonych przypadkach, a kierujący musi poruszać się z prędkością zbliżoną do prędkości pieszego, ustępować pieszym i nie utrudniać im ruchu.
Projekt nadal nie jest obowiązującym prawem
Projekt zmian w ustawie o systemach homologacji pojazdów oraz ich wyposażenia figuruje w rządowym wykazie pod numerem UC95. Na 11 lipca 2026 roku jego status pozostawał otwarty, co oznacza, że regulacje dotyczące nowych kompetencji TDT, kar dla sprzedawców, kontroli prowadzonych przez straż miejską i parkowania pojazdów współdzielonych nie weszły jeszcze w życie. Ministerstwo nie podało w komunikacie daty rozpoczęcia obowiązywania tych rozwiązań.
Zmiany także w egzaminach na prawo jazdy i przewozach taksówkami
Podczas prezentacji planowanych regulacji przedstawiciele resortu zapowiedzieli także reformę egzaminów na prawo jazdy. W przypadku kategorii B część praktyczna ma zostać przeniesiona z placu manewrowego do ruchu drogowego. Egzaminy dotyczące wszystkich kategorii mają być nagrywane, a baza pytań teoretycznych uproszczona tak, aby pytania były bardziej zrozumiałe.
Ministerstwo planuje ponadto zwiększenie nadzoru nad przewozami taksówkami. Wymogi dotyczące niekaralności kierowców mają zostać rozszerzone, a obywatele państw spoza Unii Europejskiej będą zobowiązani do przedstawiania informacji z rejestru karnego państwa pochodzenia.
Pośrednicy organizujący przewozy przez aplikacje mają sprawdzać, czy samochód posiada dodatkowe badanie techniczne wymagane dla taksówki i ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej oraz czy aplikacja spełnia wymagania przewidziane dla kas rejestrujących. Resort zapowiada również wprowadzenie ogólnopolskiego identyfikatora kierowcy taksówki.
Źródło: Miejski Reporter Warszawa