KIO oddaliła odwołanie. Umowa na trzeci most na Dunajcu ma być podpisana w najbliższym czasie
Nie ma już formalnych przeszkód do zawarcia umowy na budowę nowego połączenia drogi krajowej nr 87 z drogą wojewódzką nr 969 oraz trzeciego mostu na Dunajcu. Krajowa Izba Odwoławcza oddaliła odwołanie wniesione w przetargu prowadzonym przez Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie. Teraz wybrane konsorcjum musi wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy. ZDW zapowiada, że podpisanie kontraktu nastąpi „w najbliższym czasie”.
– Odwołanie złożone w prowadzonym przez ZDW postępowaniu w sprawie zamówienia publicznego „Budowa połączenia DK 87 z DW 969 wraz z budową mostu na rzece Dunajec w Nowym Sączu” zostało oddalone na mocy wyroku KIO wydanego w dniu 21 lipca 2026 roku – poinformowała redakcję DTS24 Agnieszka Ćwiertniewicz z Zarządu Dróg Wojewódzkich w Krakowie.
Jak zaznaczyła, rozstrzygnięcie oznacza, że nie ma już przeszkód formalnych do zawarcia umowy z wykonawcą, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza.
– Zawarcie umowy w sprawie rzeczonego zamówienia planowane jest w najbliższym czasie, po wniesieniu przez wykonawcę wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy – przekazała przedstawicielka ZDW.
Sprawa była rozpatrywana przez KIO pod sygnaturą KIO 2786/26. Odwołanie wniosło konsorcjum Balzola Polska oraz PAN Mediterranean Engineering Company LTD. Rozprawę początkowo wyznaczono na 17 lipca, a sprawa znalazła się następnie również na wokandzie 21 lipca.
Najtańsza oferta została odrzucona
Przetarg miał dużą konkurencję. Do ZDW wpłynęło aż 19 ofert. Zamawiający zamierzał przeznaczyć na roboty budowlane 239 mln 850 tys. zł. Ceny zaproponowane przez wykonawców wynosiły od niespełna 165 mln do ponad 239 mln zł.
Najtańszą ofertę – 164 mln 660 tys. 986,78 zł – złożyło właśnie konsorcjum Balzola Polska i PAN Mediterranean Engineering Company. Została ona jednak odrzucona. W publicznym zawiadomieniu o wyborze wykonawcy ZDW nie podał szczegółowych powodów tej decyzji, informując jedynie, że uzasadnienie odrzucenia przekazano wykonawcy w odrębnym piśmie. Pisemne uzasadnienie wyroku KIO nie zostało jeszcze opublikowane, dlatego nadal nie wiadomo, jakie dokładnie zarzuty podniosło konsorcjum i dlaczego Izba ich nie uwzględniła.
Po odrzuceniu najtańszej oferty zwyciężyło konsorcjum INTOP S.A. i Przedsiębiorstwa Drogowo-Mostowego S.A. z Dębicy. Zaproponowało ono realizację zadania za dokładnie 179 mln 511 tys. 261,74 zł. Druga najkorzystniejsza ważna oferta, złożona przez DUNA Polska, była droższa zaledwie o 634 tys. zł.
Cena wybranego wykonawcy jest o ponad 60,3 mln zł niższa od kwoty, którą ZDW zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie robót.
ZDW czeka teraz na wniesienie przez wybrane konsorcjum zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Po spełnieniu tego warunku możliwe będzie podpisanie umowy. Od daty jej zawarcia zacznie biec 36-miesięczny termin realizacji inwestycji. Oznacza to, że jeżeli umowa zostanie podpisana latem 2026 roku, zakończenia budowy należy spodziewać się latem 2029 roku. Wcześniejsze materiały ZDW i samorządu województwa wskazywały grudzień 2028 roku, ale termin ten powstał jeszcze przed przedłużającym się przetargiem i postępowaniem przed KIO. Aktualna dokumentacja zamówienia mówi jednoznacznie o trzech latach liczonych od dnia zawarcia kontraktu.
Samo postępowanie przetargowe trwało ponad rok.
Ponad pół kilometra obiektu mostowego, ale sam most nad nurtem będzie krótszy
Obiekt będzie miał 526 metrów. Samorząd województwa informował natomiast o moście nad rzeką o długości około 160 metrów oraz estakadach dojazdowych, dzięki którym cały obiekt będzie liczył około pół kilometra. Obie wartości opisują więc różne elementy tej samej konstrukcji.
Trasa ma połączyć ulicę Węgierską, będącą fragmentem DK 87, z zachodnią obwodnicą Nowego Sącza w ciągu drogi powiatowej nr 1583K. Po jednej stronie nowa droga dotrze do rejonu ulicy Podmłynie, a po drugiej – do okolic Świniarska i Podrzecza. Inwestycja obejmie teren Nowego Sącza oraz gmin Chełmiec i Podegrodzie.
Główny odcinek nowej drogi wojewódzkiej nr 969 będzie miał około 3,2 kilometra, natomiast łączna długość dróg objętych zadaniem wyniesie 3721 metrów. Powstanie droga klasy G, z dwoma pasami ruchu o szerokości 3,5 metra każdy.
Nie tylko most
Przedsięwzięcie oznacza przebudowę znacznej części układu komunikacyjnego na południowo-zachodnich obrzeżach Nowego Sącza. Projekt obejmuje budowę rond i skrzyżowań, w tym dużego sześciowlotowego ronda łączącego nową DW 969 z ulicą Węgierską, DK 87, drogą powiatową i drogami lokalnymi. Powstaną również dwa czterowlotowe ronda, drogi dodatkowe służące do obsługi przyległych nieruchomości oraz nowe zjazdy.
Oprócz głównej przeprawy nad Dunajcem wybudowane zostaną obiekty mostowe nad potokami Majdan i Dąbrówka oraz wiadukt w rejonie linii kolejowej. Zaplanowano również chodniki, drogę dla pieszych i rowerów, pobocza, oświetlenie, ekrany akustyczne, kanał technologiczny oraz zbiorniki retencyjne. Konieczna będzie przebudowa kanalizacji, wodociągów, sieci energetycznych, telekomunikacyjnych i pozostałej infrastruktury kolidującej z nową drogą.
Według inwestora nowe połączenie ma przejąć część ruchu odbywającego się obecnie ulicą Węgierską, mostem Józefa Piłsudskiego oraz mostem w Starym Sączu. Ma także stworzyć bezpośrednie połączenie południowej części miasta i DK 87 z zachodnią obwodnicą, a dalej z drogą wojewódzką nr 969 w kierunku Podegrodzia, Łącka i Nowego Targu. Samorząd województwa zakłada, że pozwoli to ograniczyć ruch tranzytowy w centrum i poprawić przepustowość ulic Węgierskiej i Prażmowskiego.
Przygotowania mają już 8 lat historii
Prace koncepcyjne poprzedzające konkrety rozpoczęły się w 2018 roku. W latach 2018–2020 samorządy województwa małopolskiego, Nowego Sącza, Chełmca i Podegrodzia przygotowały koncepcję przebiegu drogi. Decyzję ZRID, zezwalającą na realizację inwestycji i opatrzoną rygorem natychmiastowej wykonalności, wojewoda małopolski wydał 28 marca 2025 roku.
Na realizację zadania przyznano 228 mln 524 tys. zł z Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg. Dofinansowanie stanowi 80 procent kosztów kwalifikowanych. Całkowitą wartość całego projektu samorząd województwa szacował na ponad 321 mln zł.